美国与印度尼西亚的贸易协议是否陷入僵局?

本文字数为 2,173,阅读时间约为 4 分钟。第一财经日报冯迪凡 印尼与美国达成的贸易协议濒临崩溃。据新华社援引外媒报道,美国和印度尼西亚7月份达成的贸易协议正处于崩溃的边缘。印尼认为美国试图在贸易协议中加入“毒丸”条款,侵犯其“经济主权”,而美国则认为印尼“背叛”了其承诺。据知情人士透露,美国贸易代表塞格雷尔认为印度尼西亚“违反”了许多之前的承诺。图为美国贸易代表杰格雷尔(资料图)。印度尼西亚官员告知美国贸易代表办公室(USTR),印度尼西亚不同意协议中的某些具有约束力的承诺,并希望重申这些承诺,奥普尔说。新加坡国立大学东亚研究所高级研究员、经济研究主任陈波告诉第一财经记者,东南亚国家对所谓强制“相互关税”协议的抵触情绪较大,因为多年来他们从合作共赢中受益,实现了共同经济发展。美国与印度尼西亚的贸易协议面临破裂的风险。 7月15日,美国宣布与印尼达成贸易协议。美国承诺对所有从印度尼西亚进口的商品征收19%的关税。到目前为止,印尼产品出口到美国的关税约为32%。印尼承诺购买价值150亿美元的能源和美国农产品、价值45亿美元的美国农产品以及50架波音飞机。这位官员补充道:“这非常困难,美国对此非常不满。”他指的是印度尼西亚直接声称目前无法执行该协议,需要重新谈判。美国认为,印尼目前的行动“与过去消除印尼工农业出口非关税壁垒的努力以及就数字贸易问题采取行动的承诺背道而驰”。印尼周三表示,贸易谈判仍在进行中,希望尽快达成双赢协议。格里尔先生本周计划会见印度尼西亚经济统筹部长艾兰加·哈塔特 (Airanga Hartat),以说服雅加达解决分歧。在之前的贸易协定中,印度尼西亚还同意消除对美国公司的非关税壁垒,包括美国认为阻碍投资的严格本地化要求。一些印尼商业团体警告称,取消本地化规则可能会损害印尼本土公司的竞争力。例如,苹果公司就是受影响的公司之一按照这个规则。去年年底,印度尼西亚因未能满足 40% 的智能手机本地化要求而禁止苹果销售 iPhone 16 机型。苹果同意在印度尼西亚投资生产智能手机零部件后,该禁令被解除。去年年底,印度尼西亚禁止销售苹果 iPhone 16 机型(资料图)。此外,印尼拒绝接受美国提出的强制性条件,声称这些条件侵犯了印尼的“经济主权”。据第一财经记者报道,美国在近期谈判中正试图在贸易协定中加入类似条款,规定如果签署方与竞争对手签署一项被认为损害美国核心利益的协议,美国将增加以下条款:贸易协定将被废除。 “单边主义很难获得贸易伙伴的真正信任。压力短期内可能有效,但效果并不明显。”同时,陈波对第一财经记者表示,上述类似条款的协议更具政治象征意义,各方似乎对是否可能、是否具有实际经济意义没有太多兴趣。现实中,大多数情况下很难取得重大影响。IEEPA关税仍然是另一个变数。特朗普政府已与多个贸易伙伴达成有限贸易协议,包括欧盟、英国、日本、韩国和一些东南亚国家。导致特朗普政府降低所谓“相互关税”的协议被广泛视为长期谈判的第一步,但值得注意的是,目前欧盟方面,该协议仍在欧洲议会审议中,尚未生效。第三:他表示,他对欧盟与特朗普政府达成的贸易协议的部分内容有“疑问”,并预测该协议可能会通过国会的批准程序进行修改。 “问题很多,总会有解决方案的,”兰格说。特朗普政府一再对欧盟未能批准这些协议表示失望。商业傻瓜。一位资深贸易法专家接受中国经济报记者采访时表示,这是欧盟利用行政程序减缓与美国贸易进程的策略。他表示,欧盟目前正在等待两项关键指标的确认。短期来看,有美国最高法院对国际经济紧急权力法案(IEEPA)关税案的判决,中长期来看,还有2026年美国中期选举的结果。鉴于当前的现实,不排除其他国家也会效仿欧盟的做法。陈波还告诉Ch据第一财经报道,美国已与柬埔寨、马来西亚等东南亚国家缔结了相关协议,但这些协议的具体条款仍处于敲定阶段,其影响后续实施存在很大不确定性。与泰国的贸易框架在发展过程中遇到了重大冲突。一家美国公司正在起诉特朗普政府,指控其利用 IEEPA 的权力征收所谓的“互惠关税”。美国国际贸易法院和联邦巡回法院已裁定 IEEPA 未授权总统征收关税。美国最高法院目前正在快速审理此案。北京广文律师事务所合伙人关江近日在接受第一财经采访时表示,特朗普政府很可能会败诉。如果特朗普政府败诉,IEEPA授予的所谓“互惠关税”将失效,上述规定也将失效。特朗普政府与多国谈判达成的贸易协定将面临新变数。美国最高法院可能反对特朗普总统的“关税王牌”(资料图/新华社) 上述贸易法专家也对记者表示,在这种预期下,一些仍在与美国谈判的国家采取“观望”策略是非常合乎逻辑的。他们都在与时间赛跑,但一个试图跑得更快,另一个试图跑得更慢。牛津经济研究院最新的2026年全球贸易报告假设了“黑天鹅”情景。其中之一是美国最高法院宣布 IEEPA 下实施的关税措施无效。我们认为这种情况最早可能在 2026 年第一季度出现,并将迅速实施。报告还称,最大影响将出现在2026年,部分国家的国内生产总值(GDP)增速将有所加快到 2026 年,这一数字将显着提高。例如,越南可能增长 1 个百分点,瑞士可能增长 0.6 个百分点。牛津经济研究院在一份报告中表示:“虽然这种情况似乎有可能发生,但特朗普政府随后也很可能会找到其他方式重新征收类似幅度的关税。”
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