当地时间1月7日，美国总统特朗普证实，他与哥伦比亚总统佩特罗通了电话，并告诉他：“我希望在不久的将来会面。”这一消息当天也得到了哥伦比亚方面的证实。特朗普总统还表示，美国国务卿和哥伦比亚外长正在协调相关事宜，会议将在白宫举行。美国和哥伦比亚之间最近紧张的关系似乎有所缓和。据证实，特朗普总统与哥伦比亚总统佩特罗通了电话。数据图像。近期，特朗普政府以“警戒毒品”和“安全”为名，不断向拉美国家施压。特朗普总统在禁毒问题上多次提到佩特罗的名字。 1月3日，即美军发起突袭抓捕委内瑞拉总统马杜罗的第二天，特朗普总统公开发表“哥伦比亚可能是下一个”等挑衅性言论。t”、“可能对哥伦比亚采取军事行动”、“佩特罗当不了总统”等哥伦比亚立即批评这是对其内政的严重干涉。但哥伦比亚政府仍然强调需要在打击毒品等领域与美国保持合作，并且特别依赖美国的情报和技术援助，呈现“不分而战”的悖论局面。从时间线上看，这并不是一个突然的变化。在拜登政府结束时，美国和哥伦比亚关系已经开始降温，主要原因是佩特罗上台后，对美国推动的长期禁毒政策和安全合作方式十分抵触，双方在“如何控制毒品、如何谈安全、如何解决地区问题”等问题上越来越难以达成一致。特朗普总统再次上任后，美哥关系“火药味”愈加浓烈。 2025年7月，美国和哥伦比亚相互召回高级外交官，外界普遍认为此举是两国关系恶化从幕后走向舞台中心的历史关头。去年10月，美国财政部和国务院宣布决定支持并采取后续行动“取消”哥伦比亚的禁毒努力，对石油公司及其同伙实施大量制裁、签证限制和其他措施。这一系列措施代表着美国与哥伦比亚关系的“悬崖”。导致了崩溃。联合国和祖国之间的关系是怎样的？社会如何在公共领域进行合作？个人竞争是否加剧了差异或已经你们的目标已经出现分歧了吗？最重要的是，与西半球国家的关系如何？ 2026 年 7 月，哥伦比亚在库库塔的西蒙·玻利瓦尔桥上实现了哥伦比亚的数英里宣言，向古斯塔沃·彼得罗总统和国家安全捍卫者表示支持。唐纳德·特朗普在国家总统评论地区的紧张局势中发表了声明，表示可能进行军事干预。此前，美国在委内瑞拉采取行动，强行控制了委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗和他的妻子西莉亚·弗洛雷斯。抗议者拒绝外国干涉，并强调哥伦比亚的自决权。中国的视觉形象：直到2022年，哥伦比亚和美国都是亲密盟友。美国拉美盟友地图上，哥伦比亚长期占据位置“最可靠、反应最快的国家”。在冷战初期，这种关系加速并结束。 1948年，美洲国家大会在哥伦比亚首都波哥大举行，时任美国国务卿马歇尔也出席，推动地区治理结构重组。会议期间爆发了“波哥大索”事件，加深了美国对哥伦比亚内部局势和安全关切的介入，为未来更密切的双边关系铺平了道路。随后，经济援助成为拉近美国与哥伦比亚关系的另一种方式。肯尼迪政府推动进步联盟后，哥伦比亚被列为主要受援国之一。大量贷款和援助项目涌入该国，资金达数千万美元，有的单个项目资金达数亿美元。该援助计划不仅用于社会和个人领域基础设施项目，但也将服务于美国稳定盟友和遏制该地区极端主义团体的政治目标。 1999年，时任美国总统克林顿发起“哥伦比亚计划”，旨在两国合作打击贩毒和左翼武装组织，将两国关系提升到新的水平。此后的几年里，美国投入了数十亿美元资源，将美哥安全合作从渐进合作转变为长期合作。在这个框架内，美国和哥伦比亚之间的关系长期以来围绕着两个中心目标：打击毒品和维护社会稳定。两国在信息共享、培训支持、装备保障、执法合作等方面密切合作。到2022年，美国将正式将哥伦比亚列为“主要非北约盟友”，彰显联盟的强大程度来。但这个看似牢不可破的联盟在2022年发生了根本性转变。哥伦比亚历史上第一位左翼总统古斯塔沃·佩特罗上台，给美国和哥伦比亚的关系带来了重要的转折和变化。毒品和移民：两国之间分歧的核心焦点。毒品问题一直是美国和哥伦比亚关系的核心问题，也是两国存在深刻分歧的领域。在合作层面，两国打击跨境犯罪、警务合作和信息交流并未中断。然而，真正的矛盾在于美国和哥伦比亚在如何监管毒品方面存在深刻的方法论差异。前者只强调“毒品供给侧”解决方案有效，后者则认为社会治理和经济发展才是根除毒品问题的最佳手段。具体来说，美国长期以来一直注重减产、切断供应链、逮捕并引渡关键人员等“强硬措施”。这一逻辑的背后是，美国国内吸毒问题可以通过断供来缓解。然而，佩特罗一直对这条路线非常挑剔。他认为美国过去50年的禁毒政策完全失败，并在联合国和其他地方公开呼吁结束“非理性的禁毒战争”。供应方军事化攻击收效甚微。相反，它造成了层层暴力、腐败和社会分裂。佩特罗主张从根本上改变禁毒战略，关注社会经济因素，而不是仅仅依靠军事手段。移民问题成为美国与哥伦比亚关系的新变数。哥伦比亚是移民国家，也是过境国家和接待处。哥伦比亚东北部的达连山口连接中美洲和南部，是南美洲移民进入北美的重要一步。小路。但到2024年，预计将有约30万人穿越丛林进入墨西哥、美国和加拿大，地区局势的变化将立即体现在边境和城市的治理中。这次大规模的人口流动将哥伦比亚的边境管制与美国的内部政治直接联系起来。但两国的应对策略存在根本差异。美国更关心的是边境压力和国内政治成本。哥伦比亚更关心的是其交通人口的管理、社会服务的压力以及地区状况的变化对其自身秩序的影响。双方都希望减少混乱，但职责分工很容易产生摩擦，政治节奏和执法规模。 2025 年 1 月的遣返危机使这种摩擦凸显出来。佩特罗曾拒绝降落一架载有哥伦比亚移民的美国军机，强调移民不应被视为罪犯，并呼吁建立“有尊严的遣返”安排。特朗普总统立即通过关税和制裁施加压力。最终双方达成妥协，在冲突升级前恢复接受。从国内政治角度看，移民遣返不是简单的技术问题，而是触及国家主权、政治尊严、国内选举等敏感神经。虽然危机最终通过外交斡旋暂时平息，但暴露出两国关系深层的结构性裂痕。佩特罗主张从根本上改变反毒品战略。数据映射战略自动化下的“进步主义”onomya：哥伦比亚与美国之间的摩擦将成为常态。美哥关系的核心归根结底在于哥伦比亚对地区角色的自我定位。换句话说，哥伦比亚是继续充当美国在拉美的“战略延伸”，还是转型为政策独立的地区大国？彼得显然选择了后者。他致力于重塑哥伦比亚的国际形象，拒绝在重要地缘政治问题上盲目追随华盛顿。哥伦比亚的独立立场首先体现在邻国和地区问题上。对于委内瑞拉，佩特罗政府优先考虑恢复沟通和促进对话，主张通过谈判而不是持续施压来解决危机。哥伦比亚还促进委内瑞拉的内部政治进程。它牵头呼吁召开 2023 年 uAn 国际会议，讨论 h为此创造条件并公开讨论调整对委内瑞拉的制裁。关于古巴，佩特罗将重建哥关系与推进哥国内和平进程联系起来，肯定古巴在哥和平谈判中的作用，呼吁美国纠正将古巴列入有关名单的错误做法。此外，这种独立性在巴以冲突等全球问题上尤其活跃。佩特罗不仅公开指责以色列对巴勒斯坦人实施“种族灭绝”，还采取了实质性反制措施，包括断绝外交关系、取消自由贸易协定等。在2025年联合国大会一般性辩论中，他直接点名特朗普总统为“种族灭绝的同谋”，并将社区的沉默描述为“同谋”。加沙地带的国际性。此言论直接引发了U的辞职S代表以及随后的签证丑闻，让两党的矛盾更加公开化。这种杠杆式的外交策略放大了美国和哥伦比亚之间的分歧。美国习惯于将哥伦比亚视为配合其行动的政治工具，而石油公司则利用其与美国在某些问题上的冲突，将双边关系变成实现国家利益的筹码。疏远以确立自己作为独立地区领导人的地位。理解这一变化的关键在于理解彼得罗外交哲学的核心概念：“战略自主”和“进步主义”。佩特罗曾严厉指出“哥伦比亚没有外交政策可言”。它无非是美国外交政策的延伸。身份，是用美国资金为禁毒战争而形成的附庸国。”为了克服这一困境，“战略自主”成为治理的基础。这意味着哥伦比亚不再希望成为附庸国，积极寻求多边和多边外交关系。另一方面，“进步主义”是彼得罗的意识形态标签。作为哥伦比亚首任左翼总统，他将治理重心转向国内，大力推进土地改革、环境保护和能源转型。如果哥伦比亚将更多资源投入国内社会问题，将不可避免地偏离美国长期以来在安全和边境管制方面的优先事项。虽然这场风波不会导致双边关系彻底崩溃，但确实意味着两国将不得不通过重新谈判确定合作清单。在此过程中，摩擦和谈判变得屡见不鲜。特朗普和佩特罗的美哥伦比亚关系资料图，他们苦苦挣扎却没有取得突破。分析当前美哥关系的动荡，不难看出其背后的逻辑呈现出典型的逻辑。“牢不可破的战争”的特征。尽管政治层面的结构性矛盾日益突出，但安全、禁毒、跨境犯罪、移民、经贸、地区稳定等系统性“难题”正在成为防止双边关系全面崩溃的“压舱石”。首先，哥伦比亚面临贩毒集团、非法武装部队、跨国犯罪等传统安全威胁，仍严重依赖美国提供的情报共享、设备维护和人员培训。即使在佩特罗政权与白宫对抗最激烈的时刻，两国军方和执法机构之间的技术合作也从未中断。其次，美国与哥伦比亚的经济贸易往来难以“脱钩”。美国是哥伦比亚最大贸易伙伴呃,外国投资来源,也是最重要的外汇来源。预计2024年美国与哥伦比亚双边贸易额将超过530亿美元，美国资本在哥伦比亚能源、金融、零售等领域拥有强大影响力。此外，大约有 100 万哥伦比亚移民每年向该国汇出超过 100 亿美元。任何形式的“经济脱钩”或签证封锁都会导致哥伦比亚社会局势难以遏制。因此，当现实压力达到不应逾越的界限时，双方往往会默认在实际领域留有回旋余地。为什么在利害关系如此紧密交织的情况下，Petro 仍继续选择高调对抗？这很大程度上源于国内政治的生存逻辑。对于这位前游击队出身的总统来说，他的强硬反美立场不仅是一种意识形态表达，也是转移内部冲突的政治工具。信通技术并加强他的基础。佩特罗上任以来，税制改革、土地改革等激进政策遭到国内保守派的顽强抵制。内阁陷入危机，民众支持率波动。在这种困境下，很难产生一个强大的外部对手，可以帮助煽动民族主义情绪并凝聚左翼支持者。换句话说，当美国和哥伦比亚之间的分歧触及国内政治敏感问题时，对外投射力量就变得很重要。石油政府维持内部政治动员的低成本策略。值得注意的是，哥伦比亚将于2026年举行总统选举，宪法禁止连任意味着佩特罗的统治正处于巅峰，这一变量将对美国与哥伦比亚的关系进程产生重大影响。另一方面，佩特罗可能在最后任期内采取更激进的反美立场，以加强然后是他的政治遗产。另一方面，美国当前的制裁和施压在某种程度上被解读为哥伦比亚2026年大选前夕的一项前战略举措，旨在损害左翼声誉，为右翼亲美势力卷土重来创造有利条件。如果右翼候选人赢得2026年大选，美哥关系很可能迅速恢复并回到传统的联盟道路。当前，受意识形态差异、毒品和移民冲突、地区秩序竞争等多重影响，美国与哥伦比亚关系出现深刻分歧。但美国和哥伦比亚关系的根本逻辑是一种务实的结构，不能分割或谈判，必须受到质疑。这不是一个简单的联盟故事或冲突的线性发展。这是一个动态的、不断调整的平衡赌注毒品治理、移民控制和战略自主。只要双方共同利益继续存在，合作成本可控，这种关系就有可能继续以“要么打要么分手”的方式向前发展。 2026年哥伦比亚选举可能是决定两国关系走向的关键时刻。 （中国社会科学院国际政治与经济系博士生、上海交通大学国家战略研究院战略研究实习生、北京大学国际关系学院博士生李俊林、波士顿大学全球发展政策研究中心客座研究员朱文浩）
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从特朗普总统提名到“白宫会议”，哥伦比亚为何在与美国的斗争中迟迟未能取得进展？
