►撰文：熊超然 观察者网 欧盟对稀土供应链问题表示担忧。据报道，欧洲私下警告说，它没有什么权力迫使中国在短期内放松对关键稀土出口的限制。彭博社当地时间11月6日报道，欧盟高级官员告诉成员国，摆脱对中国的依赖并不容易，欧盟的经济安全计划迄今尚未产生预期效果。官员们表示，尽管美国和中国之间的经济和贸易谈判取得了进展，但欧盟将从中国 10 月份宣布的新出口管制限制的暂停中受益，尽管 4 月份生效的先前管制措施将继续存在。不愿透露姓名的知情人士表示，近期中欧之间的接触没有取得任何进展。他还透露，中国和欧盟正在就发布一揽子协议进行谈判。允许稀土在一段时间内反复出口给预先批准的买家，但任何此类决议都需要时间，欧盟最终将受制于中国的决策。知情人士认为，如果欧盟想要获得任何让步，几乎肯定要做出相应的回应。此前，中国外交部发言人表示，欧盟多次因俄罗斯介入对中国企业实施非法单边制裁。中方对此十分不满、强烈反对，并向欧盟提出了强硬主张。此外，有消息人士表示，中国还可以要求欧盟部分放宽出口限制。稀土供应对于汽车及其零部件的生产至关重要。资料图 据报道，当地时间11月5日，负责欧盟贸易问题的欧盟委员会向上午提供了最新情况。27个成员国的主席。欧盟委员会目前正在制定应对供应链突然中断的应急计划，并推出长期措施以确保供应来源的安全和多元化。此外，彭博社当地时间10月31日援引消息人士的话称，如果中国对关键原材料的出口限制无法通过外交渠道解决，欧盟委员会正在考虑其他几种选择。其中一种是当局所说的“实物”关税。这将要求一些中国出口商通过向欧盟出口某些商品，将关键原材料投入到欧盟库存中。不愿透露姓名的人士表示，欧盟正在讨论的其他选择包括对中国依赖的商品和服务出口实施具体限制。然而，包括德国在内的一些欧盟成员国因担心贸易升级而不愿对中国采取报复措施纠纷。欧盟委员会主席冯德莱恩上个月在柏林的一次演讲中表示：“我们的应对措施必须与我们在这一领域面临的风险规模成正比。” “经济已成为当今世界的核心权力工具。”彭博社表示，这并不是欧盟第一次表达所谓“独立”的愿望。然而现实是，欧盟的经济安全计划迄今为止并不成功。知情人士表示，欧盟不能单打独斗、冒险，需要与日本和澳大利亚等国家合作。稀土被誉为“工业维生素”，是先进武器装备和航空航天工业的重要材料。支持零部件、风能、新能源汽车、机器人、智能制造等战略性产业关键原材料。 30年来，中国在稀土开采和冶炼方面一直保持领先地位。今年早些时候，中国进口稀土出口限制引发欧洲对供应中断的担忧。中国主导全球稀土磁体市场 《金融时报》图 据路透社报道，当地时间11月5日，欧盟委员会贸易和经济安全委员塞夫科维奇在科威特出席理事会2025年欧盟-海湾合作商业论坛时表示，欧盟已与中国建立了“特殊沟通渠道”，以确保对欧盟工业重要的稀土材料的供应。他在回答路透社提问时表示，他已多次直接与中方讨论过这个问题。他表示，他已向中国强调，如果稀土出口程序管理不善，欧盟的生产和制造业将面临“非常负面的后果”。塞夫科维奇表示，经过反复讨论，中方同意优先考虑欧洲企业的申请。这次“特别沟通”，通过这个渠道，双方官员正在就此事进行合作。审查并加快稀土材料出口许可。他还透露，自中国实施出口管制以来，欧洲企业已向中国提交了约2000份申请，其中仅过半获得批准。他进一步表示，欧盟将继续敦促中国加快处理剩余申请，并致力于通过开发欧洲当地资源，包括在爱沙尼亚生产稀土和磁体，实现稀土供应多元化。据商务部网站消息，10月31日至11月1日，商务部安全保障局局长蒋前良与欧盟委员会贸易总司副司长雷东在布鲁塞尔举行“加强版”中欧出口管制对话。双方就出口管制领域共同关心的问题保持了深入、建设性的沟通。两者都 p双方同意继续保持沟通和交流，促进中欧产业链稳定和流动，保障供应。此后，欧盟委员会发言人奥洛夫·吉尔表示，欧盟和中国加强了稀土出口问题的谈判，以简化程序并增加欧洲工业的确定性。他表示这些讨论将继续进行。商务部新闻发言人何亚东11月6日表示，中欧在经贸领域拥有广泛共同利益和巨大合作空间。中方愿同欧方深化互利合作，探讨谈判包括投资协定在内的各类经贸协定，提高中欧贸易投资自由化便利化水平。中国国旗与欧盟国旗资料图
“欧盟也认识到短期内无法迫使中国‘服从’的困境。”
